6月16日晚7:00，重庆工商大学社会与公共管理学院与博众城市发展管理研究院联合主办的“成渝地区双城经济圈城市发展与公共治理大讲坛”第5期在腾讯会议平台成功举行。北京大学城市治理研究院执行院长沈体雁教授应邀作了题为“探索现代化双城产业治理体系，打造世界级创新型产业集群”为主题的学术讲座，来自全国各地的专家、学者、企业家、政府职能部门以及同学250余人参加了本期活动，人数达到该讲坛举办以来最高。本次学术讲座由西南政法大学政治与公共管理学院院长周振超教授主持。

本次讲座的主要内容主要分为以下三部分：一是把创新产业治理、营造产业生态、打造世界级创新型产业集群作为推进成渝双城经济圈建设的制高点、突破点和双赢点；二是以创新型产业集群为核心，实现产业治理体系与能力现代化的一般理论、方法与政策；三是成渝双城经济圈打造世界级产业集群的若干建议。

讲座从沈教授分析个人对成渝地区的理解开始，他对成渝地区做出极高评价。他把成渝地区称之为宝地，这个地方是中国乃至世界上最滋养人的地方，是成就大业之地，而且随着一带一路的提出，也成为了整个东南亚地区的宝藏之地。这就是要打造一个世界级的产业集群的重要基础。随后，沈教授从地理位置、文化、产业等方面来分析成都与重庆这两个城市的差异。他认为双城建设的关键在于如何处理成渝的关系，尤其是产业关系，要建设双城经济圈，要将两座城变为双子城。

接着，沈教授重点介绍“产业集群”这个概念。哈佛大学对产业集群的经典定义是：产业集群是一组在地理上靠近的相互联系的企业和关联的机构，他们同处或相当于一个特定的产业领域，由于具有共性和互补性而联系起来。接着，他以加利福利亚为例，对集群进行详细剖析，对世界级产业集群的概念和主要特征进行讲解。

最后，沈教授提出成渝地区发展的八点建议：第一，在成渝之间打造第三个国家级新区——中新双城现代产业园，打造世界级产业集群西部样板；第二，讲好双城产业集群故事，发挥西部后发优势，推动后疫情时代产业集群整群整链转移；第三，升级双城营商环境和创新环境，培育创新型Mini产业集群；第四，组建成渝双城产业集群服务集团，提供世界一流的产业集群公共服务；第五，建立“产业集群大脑”，探索建立双城产业云治理体系；第六，建立“四级两类两基础”规划体系，编制一张蓝图；第七，建立产业集群职业经理制度；第八，建立全球产业链集群网络，打造西部开放新高地。沈教授对成渝双城经济圈建设提出希冀：打造世界级产业集群，攀登世界盈利珠峰！掌握世界的话语权！

主题讲座结束后，与会者从“成渝经济圈中目前存在产业同质化现象？如何从根本上转向差异化互补型发展？”、“成渝城市群与东部发达地区城市群相比，有没有自己独特的优势，若有，如何发挥出来”、“您对地票制度有什么看法，能否释放要素潜力助力成渝产业集群发展？怎么实施？”、“社会资本对产业集群效应的提升有哪些突出优势？”等问题展开问答环节。

讲座嘉宾照片

沈体雁，北京大学政府管理学院教授、博士生导师、学术委员会副主任，城市治理研究院执行院长，首都发展研究院副院长，中国区域科学协会副理事长，国家住建部科技委员会协同创新专业委员会委员，国家社科基金重大项目“中国产业集群地图系统（CCM）建设与应用研究”首席专家。主要从事城市规划治理、国土空间规划、区域发展理论等领域的教学研究工作，发表论著130余篇（部）。主持编制了国家海洋经济发展示范园区布局规划、长江中部城市群空间协同发展规划以及国家（前海）海洋金融中心等城市与区域规划。